許昌市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)幫扶政策清單（2025年版）

一、教育幫扶（教育部門）

教育幫扶主要內(nèi)容為“一補(bǔ)一控”，“一補(bǔ)”即學(xué)前教育、義務(wù)教育、高職高中、大學(xué)等各學(xué)齡段教育資助政策落實(shí)；“一控”既控輟保學(xué)政策落實(shí)。

（一）教育資助政策。按照從幼兒教育到高等教育基本上分為5個(gè)階段的資助：

1.學(xué)前教育。保教費(fèi)，用于資助具有正式學(xué)籍的學(xué)前教育原建檔立卡貧困家庭幼兒，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每生每年600元。生活補(bǔ)助費(fèi)，用于資助經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園具有正式學(xué)籍的在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，其中原建檔立卡兒童不限于普惠性幼兒園。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每生每年600元(鄢陵縣400元)。

2.義務(wù)教育階段教育資助政策，義務(wù)教育階段所有學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)教科書，為小學(xué)一年級新生免費(fèi)提供正版學(xué)生字典。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助：用于資助具有正式學(xué)籍的義務(wù)教育階段在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括寄宿生和非寄宿生。資助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)寄宿生每生每年1250元，初中寄宿生每生每年1500元，家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照寄宿生標(biāo)準(zhǔn)的50%確定。省定營養(yǎng)改善計(jì)劃：用于資助具有正式學(xué)籍的義務(wù)教育在校生中原建檔立卡貧困家庭學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年800元。

3.高中階段。具有正式學(xué)籍的普通高中原建檔立卡學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生享受免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的政策，民辦高中可以參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超出部分可以繼續(xù)向?qū)W生收取。另外，具有正式學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還可享受國家助學(xué)金，平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2300元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1200-3500元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。

4.中等職業(yè)教育。對各類中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)，對正式學(xué)籍在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2300元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1200-3500元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。

5.大學(xué)階段。生源地助學(xué)貸款：本科、專科生可申請16000元；研究生可申請20000元。國家助學(xué)金：本科、專科平均每人每年3300元，具體標(biāo)準(zhǔn)由高校在每生每年2000—4500元范圍內(nèi)自主確定，可以分為2—3檔。本科生資助范圍約為全國普通高校全日制本科在校生總數(shù)的20%，高職學(xué)生資助范圍約為全國普通高校全日制高職在校生總數(shù)的22%。全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本專科國家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)每年每生3300元。全日制碩士研究生每生每年6000元，全日制博士研究生每生每年13000元（在學(xué)校申請發(fā)放）。滋蕙計(jì)劃：普通高中及中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)通過高考、高職單招考入全日制普通高等院校（含高職）的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生，省內(nèi)院校錄取補(bǔ)助500元，省外院校錄取補(bǔ)助1000元（向所在高中申請）。

（二）控輟保學(xué)。控輟保學(xué)工作要求那些除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，教育部門要定期組織開展義務(wù)教育階段輟學(xué)生排查，發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)學(xué)生的，要盡快組織勸返，并做好相關(guān)勸返情況記錄；對特殊情況學(xué)生要根據(jù)實(shí)際情況，由學(xué)校安排送教上門，同時(shí)留存送教記錄。對身體不具備學(xué)習(xí)條件的（比如智力殘疾），要按程序上報(bào)至縣級殘疾人聯(lián)合會，經(jīng)縣級殘疾人教育專家委員會評估認(rèn)定，才可以辦理延緩入學(xué)或休學(xué)；對少數(shù)經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合勸返3次以上或經(jīng)司法部門判決裁定、監(jiān)護(hù)人已履行相應(yīng)法定義務(wù)，但學(xué)生本人拒不返校的輟學(xué)學(xué)生，要及時(shí)報(bào)縣級鄉(xiāng)村振興部門，經(jīng)核實(shí)同意后，可認(rèn)定為達(dá)到“義務(wù)教育有保障”退出條件，辦理延緩入學(xué)或休學(xué)手續(xù)，并繼續(xù)做好勸返復(fù)學(xué)工作。

（三）“雨露計(jì)劃+”。“雨露計(jì)劃+”政策是對中職、高職、技校的學(xué)生，每年發(fā)放3000元補(bǔ)助（分春秋兩次發(fā)放）；短期技能培訓(xùn)，根據(jù)工種不同，可發(fā)放1500-2000元不等的一次性補(bǔ)貼。

二、健康幫扶（衛(wèi)生健康部門）

（一）醫(yī)療報(bào)銷政策，按照國家醫(yī)保局和省醫(yī)保局要求，參保困難群眾與普通參保居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)執(zhí)行相同政策；大病保險(xiǎn)對特困人員、低保對象、返貧致貧人口給予傾斜，起付線降低50%，報(bào)銷比例提高5%，取消年度最高支付限額；將特困人員、低保對象、返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者納入醫(yī)療救助保障范圍，以上困難群眾在享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)的同時(shí)，按規(guī)定享受醫(yī)療救助待遇。

（二）健康幫扶政策，一是對在脫貧地區(qū)縣域內(nèi)就診的30種大病患者，按照自愿原則和“定定點(diǎn)醫(yī)院、定診療方案、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理”的模式實(shí)施診療，優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是按照國家衛(wèi)生健康委明確的家庭醫(yī)生簽約基本服務(wù)包清單要求，持續(xù)做好一般脫貧戶和易返貧致貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，做到應(yīng)簽盡簽。重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙、慢阻肺等五種主要慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)，每季度開展一次隨訪，提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)，推進(jìn)規(guī)范簽約、優(yōu)質(zhì)履約。做好大病救治與慢病簽約服務(wù)的有效銜接，為患者提供系統(tǒng)連續(xù)、及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)。三是對于一般脫貧戶和易返貧致貧人口，在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，實(shí)行“先診療后付費(fèi)”、免交住院押金、“一站式”結(jié)算報(bào)銷等便民惠民措施。

（三）醫(yī)保繳費(fèi)，要求脫貧群眾“應(yīng)參保盡參保”，實(shí)現(xiàn)脫貧群眾醫(yī)療有保障，對參加我市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、個(gè)人繳費(fèi)確有困難的群眾給予分類資助：一是對特困人員給予全額資助；二是對低保對象、返貧致貧人口給予定額資助，定額資助標(biāo)準(zhǔn)為居民基本醫(yī)保年度個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%；三是農(nóng)村易返貧致貧人口資助標(biāo)準(zhǔn)，按鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策規(guī)定執(zhí)行。四是原則上困難群眾在其困難身份認(rèn)定地（戶籍地或居住地）參加居民基本醫(yī)保，并由困難身份認(rèn)定地按規(guī)定給予資助。五是居民基本醫(yī)保集中繳費(fèi)期結(jié)束后被認(rèn)定為困難群眾的，當(dāng)年不享受資助參保待遇。六是對漏保或斷保的監(jiān)測對象，實(shí)現(xiàn)在其身份認(rèn)定后一個(gè)月內(nèi)完成醫(yī)保繳費(fèi)或續(xù)保，并按規(guī)定落實(shí)醫(yī)保待遇。

三、住房保障（住建部門）

（一）補(bǔ)助對象

農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造的補(bǔ)助對象是農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。農(nóng)村危房改造原則上C級危房應(yīng)實(shí)施維修加固，D級危房且無維修加固保留價(jià)值的應(yīng)拆除重建，無房戶可新建。

（二）建房面積

農(nóng)村危房改造既要保障居住安全又不盲目提高建房面積標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶量力而行，避免攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。拆除重建或選址新建的房屋面積，原則上1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米，3人以上戶人均面積不低于13平方米，人均面積原則上不得超過各縣（市、區(qū)）當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均住房面積。

各縣（市、區(qū)）要根據(jù)農(nóng)戶需求、經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際情況，因地制宜制定細(xì)化建房面積標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村危房改造既要保障居住安全又不盲目提高建房面積標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶量力而行，避免攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。拆除重建或選址新建的房屋面積，原則上1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米，3人以上戶人均面積不低于13平方米，人均面積原則上不得超過各縣（市、區(qū)）當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均住房面積。

各縣（市、區(qū)）要根據(jù)農(nóng)戶需求、經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際情況，因地制宜制定細(xì)化建房面積標(biāo)準(zhǔn)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補(bǔ)助，是農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障的主要方式。

農(nóng)村危房改造維修加固原則上每戶不高于18000元，拆除重建或選址新建原則上每戶不高于50000元。

農(nóng)房抗震改造采用新建原則上每戶不高于8000元，采用加固的原則上每戶不高于30000元。

在保障2025年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造計(jì)劃任務(wù)基礎(chǔ)上，有條件的縣（市、區(qū)）可同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造，不得單獨(dú)實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造或品質(zhì)提升。同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造的縣（市、區(qū)），上級補(bǔ)助資金可用于門窗等基礎(chǔ)節(jié)能改造，戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于5000元。各縣（市、區(qū)）不得擅自提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，上級補(bǔ)助資金有結(jié)余的，應(yīng)增加改造任務(wù)數(shù)量，或按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

四、飲水保障（水利部門）

飲水安全：關(guān)注水質(zhì)、水量，用水方便程度和供水保

證率四項(xiàng)指標(biāo)。

《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》規(guī)定一些分散供水的用戶，水質(zhì)判斷可采用“望、聞、問、嘗”的方法進(jìn)行水質(zhì)評價(jià)，即飲用水中無肉眼可見雜質(zhì)、無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應(yīng)可評價(jià)為基本達(dá)標(biāo)。對于水量、供水保證率的判斷可根據(jù)一定時(shí)間內(nèi)水窖、水罐等分散式儲水設(shè)備的具體情況來判斷。

五、綜合保障（民政部門）

綜合保障內(nèi)容主要包括農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒救助、殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼、重度殘疾人家庭無障礙改造等針對特殊困難群體的特惠性政策，做到“應(yīng)保盡保”。

（一）低保。2025年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于556元，月人均補(bǔ)助水平不低于278元，實(shí)行差額救助或分檔救助。對脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)納入農(nóng)村低保等范圍。成年無業(yè)重度殘疾人、低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請，參照“單人戶”納入低保范圍。

（二）特困。具有本地戶籍的同時(shí)具備無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定義務(wù)人無履行能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，按程序申請納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。2025年農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于8676元。

（三）臨時(shí)救助。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人,根據(jù)其困難類型和程度，原則上給予每人不超過當(dāng)?shù)禺?dāng)年城市月低保標(biāo)準(zhǔn)（2025年城市月低保標(biāo)準(zhǔn)為700元）6倍的一次性基本生活救助。原則上,同一事由一年內(nèi)只能申請一次臨時(shí)救助,同一家庭或個(gè)人全年享受臨時(shí)救助不應(yīng)超過兩次。

（四）孤兒。孤兒是指失去父母或者查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。2025年，社會散居孤兒每人每月1174元、集中養(yǎng)育孤兒每人每月1567元。

（五）事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童。2025年，社會散居孤兒每人每月1174元、集中養(yǎng)育孤兒每人每月1567元；事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按照孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。

（六）殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。困難殘疾人（持有低保證和殘疾人證）生活補(bǔ)貼，每人81.5元/月；重度殘疾人（持有一、二級殘疾人證）護(hù)理補(bǔ)貼，每人87元/月（殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入；符合條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼）。

（七）殘疾人輔助器具精準(zhǔn)適配。對有需求的持證殘疾人和殘疾兒童免費(fèi)適配輪椅、拐杖、盲杖、假肢、助聽器、矯正器、低視力助視器等輔助器具。按照《河南省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的各類輔助器具使用年限，產(chǎn)品在使用年限內(nèi)不得再次救助。

（八）困難重度殘疾人家庭無障礙改造。無障礙改造的對象為：我市困難殘疾人（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶或享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人），持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的重度殘疾人；政策標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施無障礙改造的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)擁有非臨時(shí)租借的固定住房（有產(chǎn)權(quán)包括宅基地、長期居住或者公租房），住房具備改造條件。殘疾人對無障礙設(shè)施依賴性強(qiáng),有無障礙改造需求。改造標(biāo)準(zhǔn)為戶均3500元。

六、就業(yè)幫扶（人社部門）

就業(yè)幫扶主要內(nèi)容是針對“兩類人員”（脫貧人口、農(nóng)

村低收入人口）的就業(yè)補(bǔ)貼政策。

（一）培訓(xùn)補(bǔ)貼。“兩類人員”可參加人社部門組織的免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，本人可不用交費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)采取由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)“先墊后補(bǔ)”的辦法支付，補(bǔ)貼由企業(yè)或機(jī)構(gòu)代為申請，補(bǔ)貼資金直接撥付給企業(yè)或機(jī)構(gòu)；自行繳納培訓(xùn)費(fèi)的人員，培訓(xùn)補(bǔ)貼可由個(gè)人申請并直接撥付至個(gè)人銀行賬戶。

（二）“兩類人員”培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。“兩類人員”參加定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)（包括實(shí)習(xí)）的，按照培訓(xùn)期間每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）“兩類人員”培訓(xùn)一次性交通費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)貼。“兩類人員”到縣市外（省內(nèi)）定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的，可向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層服務(wù)平臺、縣級人社部門申請補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照交通費(fèi)和住宿費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，每人最高不超過300元。

（四）技工院校學(xué)生資助。1.國家獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績、技能表現(xiàn)等方面特別優(yōu)秀的技工院校全日制在校生，每生每年6000元。2.免學(xué)費(fèi)。對技工院校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（不含住宿費(fèi)）。3.國家助學(xué)金。資助技工院校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。國家助學(xué)金原則上按學(xué)年申請和評定，每學(xué)期動(dòng)態(tài)調(diào)整，由學(xué)校組織學(xué)生申請。

（五）求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生中屬于低保家庭、身有殘疾、脫貧家庭、脫貧殘疾人家庭、特困救助供養(yǎng)或獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生，于畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的，于8月份注冊登錄“河南就業(yè)網(wǎng)上辦事大廳”（http://hnjy.hrss.henan.gov.cn），網(wǎng)上申報(bào)“就業(yè)補(bǔ)助資金——畢業(yè)學(xué)年困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”，經(jīng)初審、公示、認(rèn)定等程序后，核撥一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元。

（六）“兩類人員”一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。“兩類人員”自主創(chuàng)業(yè)，取得營業(yè)執(zhí)照并正常營業(yè)6個(gè)月以上的，可向創(chuàng)業(yè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層服務(wù)平臺、縣級人力資源社會保障部門申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。

（七）跨省就業(yè)交通補(bǔ)助。對跨省連續(xù)外出務(wù)工3個(gè)月或累計(jì)外出務(wù)工6個(gè)月（不含在外上學(xué)）、年滿16周歲以上的脫貧人口、監(jiān)測對象，每人每年可申請一次跨省就業(yè)交通補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年定額1000元。

（八）企業(yè)新招用“兩類人員”職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)新招用“兩類人員”并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，自勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。

（九）創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實(shí)體吸納“兩類人員”就業(yè)達(dá)到30%（含）以上的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)體發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等實(shí)際費(fèi)用的50%，年補(bǔ)貼最高限額1萬元，補(bǔ)貼期限最長3年。

（十）“兩類人員”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)（職業(yè)介紹）補(bǔ)貼。經(jīng)人社部門批準(zhǔn)獲得《人力資源服務(wù)許可證》并辦理工商登記的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，可按經(jīng)其免費(fèi)為“兩類人員”介紹服務(wù)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)3個(gè)月以上人數(shù)申請補(bǔ)貼，每人每年申請一次，不得重復(fù)申請，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/人。

（十一）鄉(xiāng)村公益性崗位。1.鄉(xiāng)村公益性崗位是指由各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定，用以安置鄉(xiāng)村就業(yè)困難勞動(dòng)力就業(yè)的崗位，主要安置16周歲以上，有就業(yè)能力和就業(yè)愿望，能勝任相應(yīng)工作的貧困家庭勞動(dòng)力，重點(diǎn)安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力增收”的脫貧人口，發(fā)揮兜底保障功能，保障就業(yè)幫扶。2.安置崗位主要包括：就業(yè)協(xié)理員、保潔員、生態(tài)護(hù)林員、道路維護(hù)員等從事鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位，以及經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的崗位。3.鄉(xiāng)村公益性崗位資金來源主要包括就業(yè)補(bǔ)助資金以及扶貧、林業(yè)等部門安排的專項(xiàng)資金，支持縣級及以下人民政府統(tǒng)籌各類資金開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位。4.鄉(xiāng)村公益性崗位堅(jiān)持“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”管理機(jī)制，堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”管理原則。5.鄉(xiāng)村公益崗位補(bǔ)貼待遇。對鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員原則上按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼，同時(shí)，按規(guī)定購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)。對非全日制公益性崗位可按小時(shí)制計(jì)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上不超過當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。6.用人單位與安置人員簽訂最長期限不超過1年期的勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議，期滿后經(jīng)考核合格的可以續(xù)簽，鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼期限一般不超過3年。對補(bǔ)貼期滿后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府評估存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧家庭勞動(dòng)力，可再次按程序通過鄉(xiāng)村公益性崗位予以安置，并逐級上報(bào)至省人力資源社會保障廳備案，累計(jì)安置次數(shù)不超過2次。

（十二）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。“兩類人員”符合法定勞動(dòng)年齡60歲以內(nèi)、具有完全民事行為能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件、合法創(chuàng)業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)人員，未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。按現(xiàn)行政策，符合貼息條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予實(shí)際放款利率50%的財(cái)政貼息，貼息貸款最高額度30萬元。非貼息貸款最高額度50萬元，采用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠利率，利息由申請人承擔(dān)。

七、金融幫扶（金融部門）

小額信貸的支持對象是建檔立卡脫貧人口，以戶為單位發(fā)放貸款，邊緣易致貧戶可參照執(zhí)行；貸款金額5萬元（含）以下、3年以內(nèi)；以貸款市場報(bào)價(jià)率放貸（LPR），這是金融單位專業(yè)的名詞，也可理解為基準(zhǔn)利率;貧困人口小額信貸政策“免擔(dān)保、免抵押，財(cái)政貼息”。小額信貸的使用方向規(guī)定只可用于種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能用于建房、買車等非生產(chǎn)性支出。同時(shí)堅(jiān)持戶借、戶用、戶還的原則，嚴(yán)禁變相交給企業(yè)和合作社分紅。該政策執(zhí)行到2025年12月31日。為了確保政策的延續(xù)性，2023年，銀保監(jiān)局聯(lián)合省廳5個(gè)部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》，明確2025年12月31日前發(fā)放的脫貧人口小額信貸5萬元以內(nèi)部分，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政金額全額貼息，貸款合同期內(nèi)各項(xiàng)政策保持不變。