許昌市人力資源和社會保障局關于開展“源來好創業”青年創業資源對接 服務季活動的通知

各縣（市、區）人力資源和社會保障局：

為全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實省委、省政府和市委、市政府關于就業工作的決策部署，深入實施重點群體創業推進行動，營造創業就業良好氛圍，更好激發高校畢業生等青年創業就業活力和內生動力，促進以創業帶動就業，按照《河南省人力資源和社會保障廳關于開展“源來好創業”青年創業資源對接服務季活動的通知》要求，決定于9月至12月在各縣（市、區）組織開展“‘源來好創業’青年創業資源對接服務季”活動。現將有關事項通知如下:

激揚青春 創出未來

2023年9月--12月

（一）有創業意愿的高校畢業生等青年創業者，同時面向返鄉農民工、失業人員等重點群體；

（二）有創業資源對接需求的青年領創項目，重點是處于種子期和初創期的創業實體、創業項目，同時面向創業孵化基地和農民工返鄉創業園等創業載體入駐項目。

（一）提供創業資源。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則，強化市場培育，改善創業環境，持續打造創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化、創業服務“四位一體”創業扶持體系，為各類創業群體在場地、人才、資金、經營管理、市場拓展等方面提供支持，不斷激發勞動者的創業激情，營造“雙創”良好氛圍，吸引更多的城鄉勞動者參與創新創業。

（二）搭建服務平臺。依托創業扶持政策和各類創業孵化載體，圍繞創業者實際需求，打造高效便捷創業服務平臺，持續推動“創業一件事”辦理，實現創業服務“零跑腿”“不見面”一件事一次辦”，提升創業服務事項集成化辦理水平，滿足勞動者創業需求。

（三）深化資源對接。結合地方優勢產業、特色經濟，發布創業指導目錄。圍繞創業指導目錄，搭建各類創業資源對接平臺，通過剛性引才與柔性引智相結合，自有創業場地與共享辦公空間相結合，政策性金融扶持與外部融資相結合，多措并舉，解決企業用人、場地、資金等創業難題，為創業者提供多元化創業服務。

（一）集中發布創業資源信息。匯集當地創業資源信息，市局將編制發布“三清單兩名錄”，即創業孵化基地、返鄉創業園等空余場地資源清單，創業擔保貸款、穩崗擴崗專項貸款、當地特色創業貸款等融資貸款清單，創業培訓機構和創業培訓課程計劃等培訓信息清單，當地創業導師及其專長領域信息等創業導師名錄，人力資源服務機構以及招聘活動計劃等招聘機構名錄。各縣（市、區）要通過網站、公眾號、抖音媒介等多種渠道向社會進行推介，為不同創業群體提供指引和便利。

（二）深入摸底服務對象需求。各縣（市、區）要組織當地公共就業創業服務機構和基層服務平臺，廣泛開展訪基地、入園區、進校區、走社區活動，開展創業資源需求和供給信息摸底，形成信息臺賬，做到服務對象清、創業需求清、資源供給清。瞄準青年和高校畢業生、返鄉農民工、失業人員等重點群體特點，加強實名制登記管理，梳理個性化需求，動態更新創業資源清單名錄，促進雙向互選，提高對接效率。

（三）廣泛開展場地資源對接。組織本地創業孵化基地、返鄉創業園等創業載體深入挖掘可利用的場地資源，開展“開放周”“體驗日”等觀摩體驗活動，引導符合條件的服務對象與創業載體直接對接、快速入駐。創業培訓機構應主動對接創業載體，為創辦企業學員入駐孵化載體提供服務。共享發布創業載體自有設施設備資源信息、入駐項目提供的創業服務信息，為有需求的創業實體提供產業鏈上下游供需對接機會。

（四）密集舉辦融資對接雙選會。深入實施“人社+金融”助企行動，遴選有資金需求的穩崗擴崗優質企業、創業創新大賽優秀創業項目、勞務品牌項目、專精特新項目等成長型創業項目，根據不同項目特點，分類制定具體對接方案，積極向當地金融和投資機構推介，爭取融資支持。積極邀請金融機構、創業投資機構、天使投資人等共同參與各類大賽、項目的評審活動，組織創業項目路演、融資推介雙選會、“政企銀擔”交流等系列活動，擴大投融資對接服務渠道。

（五）實施創業培訓“馬蘭花”計劃。針對不同創業群體、不同創業階段，廣泛推介“產生你的企業想法”“創辦你的企業”“改善你的企業”“擴大你的企業”“網絡創業(電商)”“創業模擬實訓”等培訓課程,精心設計培訓內容，豐富培訓方式，組織創業訓練營、創業實訓、商業實戰模擬等活動。科學制定培訓計劃，靈活安排培訓時間，為服務對象選課參訓提供更多機會。加強培訓后續跟蹤服務，提供政策解讀、創業測評、創業指導和孵化服務等聯動支持。

（六）開展創業導師服務基層活動。充分利用大眾創業導師資源，廣泛開展各類創業服務和創業活動，組織創業導師對接創業孵化基地、返鄉創業園等創業載體，通過實地走訪、遠程會診、結對幫扶、駐點服務等方式，為服務對象答疑解惑，提供項目發展解決方案。根據創業導師擅長領域、研究專業、指導方向等特點，分批開展巡回指導、跟蹤指導、專家講座、創業沙龍等活動，促進服務對象與創業導師對接見面、雙向選擇，持續深化政策落實、資源對接、平臺整合、指導服務，助力企業紓困增效。

（七）提供創業企業招聘服務。針對創業企業招聘用人需求，細化本地招聘活動計劃安排，充分利用“金秋招聘月”“招才引智創新發展大會”“人才夜市”等活動，加密線上線下招聘活動頻次，舉辦分類型、分行業的特色專場招聘，為初創企業提供人才招引和對接服務。深入各類創業載體和校區、園區，設立招聘服務站點，開展招聘推介、崗位推送等活動，便利創業企業和求職者面對面對接洽談。

（八）大力推動創業政策落實。打包創業擔保貸款、一次性創業補貼、創業培訓補貼、稅收優惠等政策信息，利用手機APP、12333政務服務平臺、微信公眾號等渠道，向符合條件的服務對象主動推送，告知政策內容、申請流程、經辦渠道，提高政策知曉度。根據摸底了解的需求信息，精準鎖定政策對象，通過組織集中服務、上門服務、開設綠色通道等方式，推動政策措施加快兌現、精準“滴灌”。

（九）推出靈活就業特色活動。依托各縣（市、區）零工市場開展特色服務活動，為靈活就業人員提供“用工直招”“送人到崗”就業大篷車”等快速對接服務，幫助其盡快對接用工單位、上崗就業。發揮“15分鐘就業服務圈”網絡體系作用，24小時推送崗位信息，免費提供現場招聘、職業指導、政策咨詢、就業登記、失業幫扶、困難援助、技能培訓、創業服務、權益維護等就業服務。組織“培訓充電”“心理疏導”等就業服務活動，幫助靈活就業人員了解就業市場供求狀況，提升就業能力。開展勞動保障政策宣講、法律宣傳等關愛幫扶活動，提升靈活就業人員權益保障意識，維護自身合法權益。

（一）加強組織領導。各縣（市、區）要充分認識創業資源對接服務活動的重要意義，將其作為完善促進創業帶動就業保障制度、促進青年創業就業的重要舉措，作為創業工作質量提升的具體行動，作為開展全國公共就業創業服務示范城市創建的重要抓手，切實抓緊抓好。要結合重點群體創業推進行動，加強部門聯動，周密部署、精心實施，形成工作合力。積極動員社會各方力量參與，發揮行業協會等社會組織作用，統籌用好公共和市場、本地和外地資源，擴大優質創業服務資源供給。

（二）豐富活動內容。各縣（市、區）要細化制定創業資源對接服務系列活動方案，在本通知提出的活動內容基礎上，結合本地創業資源，創設主題鮮明、內容豐富的特色活動，做到“月月有主題、周周有活動”。可結合大眾創業項目推薦、創業孵化基地申報、“豫創天下”創業創新大賽選拔賽及本地自有項目，開展企業融資、項目合作、創業指導等活動。也可結合本地各區縣資源優勢，推進區域創業合作，搭建區域聯盟平臺，共同舉辦區域性創業服務資源對接服務活動。

（三）營造濃厚氛圍。各縣（市、區）要統一使用“‘源來好創業’青年創業資源對接服務季”活動名稱，提前向社會公布服務季各項活動日程安排，組織本地各大媒體跟進報道，采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的方式，多渠道宣傳創業政策、服務舉措、典型經驗以及活動開展情況和成效，擴大聲勢和影響，大力營造鼓勵創業就業的良好氛圍。活動期間的圖文影像、新聞線索等請即時報送，市局將通過“許昌人社”微信公眾號等媒體開展集中宣傳，并適時推薦至省廳。

請各縣（市、區）人力資源和社會保障局于9月5日前報送聯系人及聯系方式，并于12月25日前報送活動總結和活動情況表。

聯系方式：崔夢培  2622931  xcsjyb@163.com

2023年8月31日