關于做好2023年度許昌市事業單位職稱評聘計劃備案工作的通知

許職改辦〔2023〕13號

各縣（市、區）人力資源和社會保障局，市直各單位：

根據《河南省人力資源和社會保障廳關于做好2023年度事業單位職稱申報評審計劃備案工作的通知》（豫人社函〔2023〕103號）精神，為做好2023年度許昌市事業單位職稱評聘計劃備案工作，現就有關事宜通知如下：

一、基本原則

（一）單位自主。落實單位用人自主權，事業單位在專業技術崗位結構比例和相應空缺崗位內，自主確定本年度職稱申報評聘計劃，經主管部門核準，在備案后的評聘計劃內開展職稱申報評聘工作。

（二）公開透明。事業單位應及時將備案后的評聘計劃在單位進行公開，落實職稱申報推薦工作“五公開”制度，接受單位職工和社會監督。

（三）分級管理。市直事業單位的評聘計劃經主管部門核準后，報市人力資源社會保障部門備案；各縣（市、區）事業單位的評聘計劃經主管部門核準，由各縣（市、區）人力資源社會保障部門審核匯總后，報市人力資源社會保障部門備案。

（四）強化監督。事業單位主管部門要履行監管和業務指導責任，人力資源社會保障部門要加強綜合管理和指導監督，實行一次性備案上網公示，確保政策措施落實到位。

二、備案依據

請各有關單位按照《河南省人力資源和社會保障廳關于改進事業單位職稱評審計劃備案方式有關問題的通知》（豫人社辦〔2018〕75號）、《河南省人力資源和社會保障廳關于調整事業單位專業技術人員和工勤技能人員結構比例控制標準有關問題的通知》（豫人社〔2015〕44號）、《河南省人力資源和社會保障廳河南省教育廳關于進一步深化人事制度改革加強教師隊伍建設的若干意見》（豫人社〔2019〕16號）、《河南省人力資源和社會保障廳關于進一步優化崗位管理制度落實事業單位用人自主權的通知》（豫人社〔2019〕18號）等有關政策規定對全面實行崗位管理的事業單位進行評聘計劃備案。

企業、民營單位人員申報評審職稱不受崗位結構比例限制，不需要進行評審計劃備案。

三、備案程序

（一）單位確定計劃。事業單位按照政策規定，在專業技術崗位結構比例和相應空缺崗位內，自主確定年度職稱評聘計劃及未來2年擬申報評聘計劃（含以考代評、占崗轉評、只聘不評）。

（二）主管部門核準。市直事業單位評聘計劃確定后報主管部門核準，核準后報市職稱管理部門備案。縣（市、區）事業單位評聘計劃確定后報主管部門核準，縣（市、區）職稱管理部門審核匯總后，報市職稱管理部門備案。

（三）實行網上報備。市職稱管理部門對全市職稱評聘計劃統一公示后，各單位通過河南省職稱管理服務平臺上報評聘計劃，上傳《2023年度許昌市事業單位職稱評聘計劃備案表》（見附件1）和最新的《事業單位崗位設置聘用情況備案表》(加蓋主管部門公章)。

（四）備案結果公示。事業單位年度職稱評聘計劃經人力資源社會保障部門備案后上網公示，作為事業單位專業技術人員職稱申報評聘的依據。各單位應及時在本單位進行公示，接受單位職工及社會監督。

（五）堅持年度評聘計劃備案一次完成、一次上網公示制度。

四、比例控制說明

（一）事業單位要在充分考慮事業可持續發展和隊伍建設的要求的基礎上，按照統籌規劃、競爭擇優的原則，綜合研判專業技術人才培養和成長的崗位空間。

（二）事業單位當年無相應空缺崗位的，可不報備年度評審計劃。

（三）事業單位現聘高、中級專業技術崗位結構比例未達到最高控制標準的，可根據事業發展和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

（四）事業單位專業技術崗位有空崗時，可比照以下比例核定：高級職稱評聘計劃（正高、副高之和）按本單位當年專業技術崗位實有人數的2%-4% 比例核定（其中：小學、幼兒園高級職稱評聘計劃按1%-2% 比例核定），中級職稱評聘計劃按4%-6% 比例核定。

（五）事業單位專業技術崗位滿崗或超崗時，自上一次備案評聘計劃起的核算周期內，按照超崗10% 以內“退二進一”、超崗10%-15%之間“退三進一”申報，超崗15%以上不能申報年度評聘計劃。

單位人員崗位變動情況截止到2023年6月。

五、備案時間及材料

（一）備案時間

市直單位由主管部門統一報送備案，縣（市、區）各事業單位由各縣（市、區）職稱管理部門匯總后報送備案，截止時間為6月30日。逾期不再報備和公示。

（二）備案材料

1.加蓋事業單位及其主管部門行政公章的《2023年度許昌市事業單位職稱評聘計劃備案表》（附件1）；

2.市直主管部門和縣（市、區）職稱管理部門匯總填報《2023年度      職稱評聘計劃備案匯總表》（附件2，含電子版）；縣（市、區）職稱管理部門以正式文件形式報送；

3.經人社部門核準的最新《事業單位崗位設置聘用情況備案表》原件和復印件；

4.事業單位已聘任人員中按照政策規定可不受單位崗位結構比例限制的，需報送審批表、工資表等證明材料，經核準后可在聘任數中予以核減。上述人員范圍主要包括：省廳批準綠色通道，農村教師考核認定一級教師，農村教師直接評聘中高級教師，新冠疫情防控一線人員等。

落實縣管校聘政策，并按學段設崗的教育教學單位，應以學段為單位，分城市、農村兩類，比照比例控制說明申報備案年度評聘計劃，同時須提供該學段內各學校評聘計劃分配明細，隨全市事業單位年度評聘計劃一起，一次性上網公示。

六、有關要求

（一）強化主體責任。事業單位要嚴格執行政策，履行主體責任，加強自我約束和自我管理，充分考慮事業可持續發展和隊伍建設要求，統籌規劃，科學合理制定年度職稱評聘計劃。涉改單位或機構編制事項有變化的單位要按照有關規定及時調整變更崗位設置方案，并依照最新崗位聘用情況進行申報。

（二）落實審核責任。事業單位主管部門要按照政策要求，切實落實事業單位用人自主權，不得額外增加限制性條件。同時，要加強管理和審核，督促用人單位正確行使自主權，推動事業單位建立健全自我管理、自我約束、自我發展的運行機制。

（三）加強指導監督。人力資源社會保障部門要加強綜合管理和指導監督，對按政策規定報備的職稱評聘計劃及時上網一次性公示，對未按政策規定報備的職稱評聘計劃不予備案，對逾期未按規定報備的視為單位當年不申報職稱評聘計劃。

聯系人及電話：馬涵若   0374-2333351

聯系單位及地址：許昌市人社局人才評價開發科（市職稱改革領導小組辦公室），許昌市創業服務中心A座927。

附件1：2023年度許昌市事業單位職稱評聘計劃備案表.doc

附件2：2023年度事業單位職稱評聘計劃備案匯總表.xls

2023年6月2日