辦事最多跑一次 跑出人社新速度

優化政務服務是加快轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續優化營商環境的重要內容，是加快構建新發展格局、建設人民滿意的服務型政府的重要支撐。根據市政府辦《關于印發許昌市推行政務服務“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》(許政辦【2022】49號)要求，在深入推進政務服務“一網、一門、一次”改革、“互聯網+政務服務”的基礎上，許昌市人社局進一步加大改革創新力度，全力推動“一件事一次辦”有關工作。

人社局牽頭的“一件事一次辦”涉及員工錄用、靈活就業、企業職工退休、公民身后、創業、失業、我要開人力資源店7個事項。為推進人社局“一件事一次辦”工作，對接溝通市政數局于2022年12月13日、2023年1月10日分別組織就業促進工作辦公室、人力資源流動管理科等8個科室、單位召開市人社局“一件事一次辦”專題對接會議，聽取相關業務科室工作進展情況及對標文件要求存在的問題，與市政數局負責此項工作的工程師對接，根據各個科室提出的意見和梳理的辦事事項所需資料，重新在系統配置流程和數據。

目前，在員工錄用事項上，辦事人員可通過線上、線下兩種方式進行就業登記申請。線上辦理可登陸河南政務服務網、手機移動端“一件事一次辦”專欄，提交就業登記申請。線下辦理可到常住地、就業地各縣（市、區）政務服務大廳設置的“一件事一次辦”綜合窗口，進行就業登記申請。參保企業在任一社保窗口辦理參保登記后，可直接為錄用員工一窗辦理養老、工傷、失業參保手續，企業辦理參保登記并和社會保障信息系統聯網后，可以網上申報員工參保中斷手續，不需到大廳窗口申報業務，在市民之家6個社保窗口辦理員工參保業務可實現“一件事一次辦”。在市民之家一樓 101、102 窗口設置了“申領社會保障卡”一件事辦理窗口。梳理歸集了“申領社會保障卡”相關聯的“社會保障卡申領、啟用、密碼修改與重置、掛失與解掛、補換”5個事項，實現了“申領社會保障卡”一件事打包辦理。建立了社會保障卡公眾號，設置了“綜合服務、掃碼應用、辦社保卡”等服務專欄。通過線上“辦社保卡”，可為異地或本地不便現場申領社會保障卡的人員，提供線上“申領社會保障卡”和簽發“電子社保卡”等相關服務，還可通過郵遞服務，足不出戶即可“申領社會保障卡”，實現了“一次認證、全網通辦”，方便群眾線上辦理“打包一件事”。依托河南省流動人員檔案公共服務平臺，為各類人才提供網上人事檔案調動、開具商調函、涉檔證明等多種服務，實現了存檔人員“足不出戶、異地調檔、線上辦理、一網通辦”的目標，極大縮短了群眾辦事時間，提高了群眾的辦事效率。

靈活就業一件事事項上，靈活就業人員辦理養老保險參保業務，可直接到市民之家大廳6個社保窗口憑身份證一窗辦理，或通過手機、電腦網頁登錄河南省社會保障網上服務平臺自助辦理，不需到大廳窗口申報業務，在市民之家任一社保窗口辦理靈活就業人員養老保險業務可實現“一件事一次辦”。

企業職工退休一件事事項上，企業職工達到法定退休年齡并滿足最低繳費年限后，有視同繳費年限的，需由所在單位或檔案托管機構提供職工人事檔案到人社局養老科辦理退休審批手續，然后到大廳任一養老保險窗口辦理退休待遇核算和養老金發放手續。若無欠費或重復參保交費情況，退休待遇核算和發放環節可以實現“一件事一次辦”。無視同繳費符合法定退休年齡且滿足最低繳費年限后，可到大廳任一養老保險窗口辦理退休待遇核算和養老金發放手續。若無欠費或重復參保交費情況，企業退休一件事可以實現“一件事一次辦”。

公民身后一件事事項上，企業養老保險參保人員去世后，家屬可申請領取喪葬撫恤金和個人賬戶余額，如果按照《經辦規程》一次性提供申報表、身份證、死亡火化證明、繼承人身份證銀行卡等手續的，參保人員身后支付喪葬撫恤金和個人賬戶余額一件事可以實現“一件事一次辦”。

下一步人社局將以“一件事一次辦”改革為契機，以7個牽頭事項為突破口，優化再造辦事流程，涉及人社局內部科室、單位的，確定牽頭部門，內部流轉，取消不必要的審核把關，協同推進“一件事一次辦”系統整合、數據共享、業務協同，逐步實現7個事項在人社部門內部“一件事一次辦”。持續推進數據共享共用、系統互聯互通、部門協同運轉的新模式，依托信息化建設，助力“智慧人社”更好服務群眾，讓群眾真正做到“一件事最多跑一次”。