關于開展2022年度全市人社系統業務技能 練兵比武活動的通知

各縣（市、區）人力資源和社會保障局，局機關各科室、局屬各單位：

按照部、省統一安排部署，為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化“放管服效”改革優化營商環境工作，打造一支政策通、業務精、作風硬的高素質人社干部隊伍，我市持續組織開展窗口單位業務技能練兵比武活動，在全市人社系統營造了學政策、鉆業務、強技能、優服務的良好氛圍，提升了窗口經辦服務效能。根據市人社局“能力作風建設年”活動方案開展“大練兵”、“大比武”工作安排，為持續加強人社系統隊伍建設，持續提升為民服務能力和水平，決定組織開展2022年度全市人社系統“大練兵”、“大比武”業務技能練兵比武活動（以下簡稱練兵比武活動）。現將有關要求通知如下：

一、活動目的

通過常態化制度化開展業務技能練兵比武活動，持續鞏固系統人員全覆蓋、人社業務全囊括、線上線下有機融合、社會知曉度不斷提高的良好局面。通過“大練兵”、“大比武”，營造“人人學業務、人人提能力”的濃厚氛圍，培樹更多“人社知識通”、“業務一口清”，打造一支政策通、業務精、作風硬的高素質人社干部隊伍，為不斷深化人社領域“放管服效”改革、持續提高企業和群眾對人社服務的滿意度提供堅強支撐。

二、活動主題

練兵比武強技能，人社服務樹新風。

三、參與范圍

全市各級人社系統全員參加，實現市、縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區（村）全覆蓋，包括機關和窗口、編制內和編制外。在此基礎上，個人或組隊參加技能比武。

四、活動內容和形式

（一）內容

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，具體內容涵蓋黨的基本路線、方針、政策和最新理論成果，就業創業、社會保險、人才人事、勞動關系、綜合服務規范等方面。緊扣“五大能力提升”，堅持干什么學什么，缺什么補什么，重點考察對人社法規政策理解運用能力、解決問題能力、溝通協調能力等。人力資源社會保障部還將錄制發布“練兵比武案例視頻講座”、“重點試題精講”等內容，輔助學員更好理解掌握政策要義，做到“知其道、求其效”。

（二）形式

1.開展“大練兵”活動（4月-12月）

2022年4月1日至12月31日期間，依托全國人社業務技能練兵比武在線學習平臺，廣泛發動全人社系統工作人員，參加“日日學、周周練、月月比”活動，積極引導企事業單位、人力資源服務機構和社會公眾了解學習人社政策，做到“知其道、求其效”，不斷內強素質、外塑形象，為民服務解難題。學員可登陸在線學習平臺（網址https://bw.rsbsyzx.cn）或微信小程序（微信搜索：“全國人社業務技能練兵比武在線學習平臺”，二維碼見附件），按提示輸入姓名、手機號和單位等信息進行注冊（2020年以來已在該平臺注冊用戶不用再注冊）。

“日日學”：對活動期間連續每天登錄且每次登錄學習10道題以上有效學習（每天學習多少次都記為1次）的，由平臺按月給予“日日學之星”稱號，次月重新累計。

“周周練”：學員每周（7天）可在線答題，每天最多答5套題，每套10道題，每道題1分，取當天得分最高的2套試題之和為當天積分。對本周累計積分位居全國前100的學員（從第100個學員可并列，每次排名都是在原來基礎上，加上新一周積分后再排序），由平臺給予“周周練達人”稱號。

“月月比”：通過在線PK小游戲開展，每人每天只能參與一局，可在線發起挑戰或接受挑戰，參與“人人PK”，或選擇“人機PK”。當月在線PK總積分即當月“月月比積分”。“在線PK”積分規則為：“人人PK”或“人機PK”每局10道題，每題3分，答錯不減分，每局限200秒，選手得分=答對題數×3+（200-總答題秒數）×5%。得分高者獲勝并獲得同等數值“在線PK”積分，得分低者失敗沒有積分，得分高者如答對題數少于5道也不得分。12月底，平臺將學員每個月“月月比”積分加權，形成學員“月月比”總積分（學員總積分=4月積分×100%+5月積分×110%+6月積分×120%+7月積分×130%+8月積分×140+9月積分×150%+10月積分×160%+11月積分×180%+12月積分×200%），“月月比”總積分位居全國前100的學員（從第100個學員可并列），由平臺給予“月月比能手”稱號。

2.開展“大比武”活動（5月-8月）

在廣泛開展“大練兵”的基礎上，按照自上而下部署發動、自下而上逐級開展的模式開展 “大比武”技能比武活動。各縣（市、區）、各單位可根據工作實際，綜合運用線上比、現場比、工作中比等多種方式，廣泛開展多樣化技能比武，以比促練、以賽代訓，以練促用，通過實戰檢驗專業能力水平。可借助各類媒體宣傳優勢，探索打造群眾喜聞樂見、通俗易懂的技能比武電視欄目、知識競答等活動，加強與企業群眾的交流互動，增強人社政策法規、干部隊伍形象的社會宣傳效應。

技能比武活動分省內賽和全國在線比試。省內賽分團體賽和個人賽兩個方面，主要采取單項比武、綜合比武的方式進行，以逐級選拔、擇優晉級的方式推進。

1.單項比武。以系統干部職工個人為單位，按照就業創業、社會保險、勞動關系、人事人才4個業務板塊進行比武。單項比武分選拔賽和省決賽兩個階段，選拔賽由市局組織，分別選拔出各單項業務板塊前3名的同志進入單項比武省決賽。省決賽采用閉卷考試方式進行，由省廳統一組織實施，最終分別決出全省人社系統4個單項業務板塊的前3名。

2.綜合比武。打破業務領域界限，進行人社綜合業務知識和窗口服務技能比武。綜合比武分選拔賽和省晉級賽、省決賽三個階段。

⑴選拔賽由市局負責組織實施，采取閉卷筆試、上機實操、現場競賽等方式進行。試題范圍、考試內容、考試時間、題型及上機操作比賽的業務經辦系統平臺由市局根據實際情況確定。將選拔出10名（不限同一縣區，可與單項比武人員重復）參加省晉級賽。

⑵省晉級賽采取閉卷筆試方式進行，試題范圍為人社部公布題庫內容以及近年來相關法律法規、政策性文件涉及的相關內容，分單選題、多選題、填空題、判斷題、簡答題、案例題6種題型，各地市（單位）總成績為參賽地市（單位）所有參賽隊員個人成績之和，排名前8的地市（單位）進入決賽。晉級賽由省廳統一組織實施。

⑶省決賽采用現場競賽的方式進行，各地市（單位）組隊參加（每隊4名選手，包括3名正式選手和1名替補選手，隊員不限同一縣區）。試題范圍為人社部公布題庫內容以及近年來相關法律法規、政策性文件涉及的相關內容，分單選題、多選題、不定項選擇、判斷題、案例5種題型，當場統計得分，決出團體名次。決賽由省廳統一組織實施。

參加省晉級賽和省決賽的選手，應同時符合下列條件：

①截至2022年8月31日，至少需獲得1次“日日學之星”稱號，“周周練”累計積分不低于1000分。

②未參加過各年度練兵比武省際邀請賽、區域賽（吉林賽區）、全國賽（含晉級賽、決賽，不包括2021年度全國統一在線比試），未參加過2019年度全國人社法治知識競賽（含晉級賽、決賽）。

③未獲得過全國“人社知識通”稱號。

省廳將建立練兵比武“能手庫”，主要包括2019年以來全國、全省練兵比武賽事活動有關獲獎人員，相關信息將同步到人社部“能手庫”。

3.全國在線比試。2022年9月底前，人社部組織全國統一在線比試。每省50名選手參加：各省自主確定15名選手，另推薦100人名單，部通過隨機抽簽程序抽取35名選手。

全國統一在線比試個人成績排名全國前50的選手，將授予全國“人社知識通”稱號；各省內排名前3的選手，授予全國“崗位練兵明星”稱號（如與全國“人社知識通”重復，依次順延）。

五、工作安排

（一）準備部署階段（2022年3月）：成立活動專班，印發總體方案安排。

（二）“大練兵”階段（2022年4-12月）：4月1日起，開展“日日學、周周練、月月比”活動，活動貫穿全年。

（三）“大比武”階段（2022年5-8月）：分級分類組織技能比武。

5月，各縣（市、區）開展個人單項比武選拔賽及團隊綜合比武選拔賽；

6月，開展全市人社系統個人單項比武選拔賽及團隊綜合比武選拔賽；

7月，組織參加全省綜合比武晉級賽及個人單項比武省決賽；

8月底前，組織參加全省人社系統業務技能練兵比武決賽；

9月底前，組織參加全國統一在線比試。

六、獎項設置

（一）團體獎項

1.團體一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名：按市級團隊綜合比武選拔賽成績確定。

2.優秀組織獎若干名：結合“日日學、周周練、月月比”組織情況和組織開展比武選拔賽情況綜合確定。

（二）個人獎項

1.單項業務領域的冠、亞、季軍各3名（共12名）。就業創業、社會保險、勞動關系、人事人才4個業務板塊單項比武市級選拔賽個人成績前3名選手。

2.市級人社“知識通”10名：市級選拔賽個人成績前10名選手。

3.市級“崗位練兵明星”若干名：根據“日日學”、“周周練”、“月月比”個人學習成績確定。

七、工作要求

（一）加強組織領導

局機關各科室、局屬各單位要高度重視，將練兵比武活動作為開展“能力作風建設年”活動的重要抓手，作為提升人社服務品質的重要支撐，擺上重要議事日程。局主要負責同志作為第一責任人，主管領導親自抓，各相關分管領導各負其責，抽調辦公室、駐人社局紀檢監察組、政策法規科、政務服務科組建練兵比武活動專班，具體負責活動的統籌協調和推動實施。辦公室負責全面保障及宣傳工作，駐人社局紀檢監察組負責對我市單項比武、綜合比武選拔賽監督工作，政策法規科牽頭負責全市單項比武、綜合比武選拔賽的命題和裁判工作，政務服務科負責統籌協調工作，其他機關各科室、局屬各單位做好參與配合工作。

各縣（市、區）要切實加強組織領導，健全工作機制，明確牽頭科室和參與科室、單位，確定工作職責和任務分工，加強工作調度，確保活動落實。

（二）精心籌備實施

練兵比武活動旨在推動人社系統工作人員熟練掌握法規政策，提升服務技能，增強為民服務本領。要依托全國人社業務技能練兵比武在線學習平臺（以下簡稱全國在線學習平臺），常態化開展“日日學、周周練、月月比”活動。探索多樣化正向激勵措施，堅決杜絕強制打卡、簡單排名、通報考核等情形，鼓勵引導干部職工自主參與“日日學、周周練、月月比”，推動實現新進人員必學、新出政策必學、窗口人員必學。積極引導企事業單位、人力資源服務機構和社會公眾等利用平臺了解學習人社政策，擴大人社政策服務宣傳面和知曉度。

（三）強化實效宣傳

要鼓勵、支持各單位、各層級綜合運用線上比、現場比、工作中比等方式開展技能比武，以比促練、以練促用。突出效果導向，切實提升系統干部職工靈活運用法規政策解決實際問題、提升服務效能的能力，做到不僅知其然，更要知其所以然。鼓勵各地創新方式方法，借助電視臺、網絡媒體、短視頻平臺等融媒體宣傳優勢和特點，打造面向社會的精品比武節目等活動，擴大社會影響力。

要廣泛宣傳推廣開展練兵比武活動的特色做法和工作成效，廣泛宣傳報道“人社服務標兵”、“人社知識通”、“崗位練兵明星”等學習典型的先進事跡，有效發揮典型引領作用，切實增強系統干部職工事業成就感和職業榮譽感，營造人人愿學、真學、精學，爭當“知識通”、勇做“排頭兵”的濃厚氛圍。

（四）固化成果經驗

市局將把本次練兵比武活動的組織實施情況和競賽成績作為對各縣（市、區）人社部門2022年度綜合考核的重要參考，并對在省決賽和全國統一在線筆試中取得優異成績的團隊和個人予以獎勵。各縣（市、區）、局屬各單位要將參賽隊員的個人成績作為年度評先評優、績效考核的重要依據，激發練兵比武活動熱情。

各縣（市、區）在練兵比武活動中形成的好做法好經驗或遇到的問題，請及時向市局報告。同時，各縣（市、區）于3月31日前將主管領導及牽頭科室聯系人姓名、單位職務和手機號報市局政務服務科。

聯系人：冉炳杰

電  話：2968081

郵  箱：rsjzwfwk@163.com

2022年3月30日

附：練兵比武微信小程序