我市進一步加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作

近日，市人社局、市委政法委、市中級法院、市工信局、市司法局、市財政局、市總工會、市工商聯(lián)、市企業(yè)家協(xié)會等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作的通知》，在深化源頭治理、促進協(xié)商和解、優(yōu)化聯(lián)動機制、強化基礎保障等方面提出具體要求，引導用人單位和勞動者自主解決爭議，最大限度把爭議預防在萌芽、化解在源頭。

勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解仲裁是社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制的重要組成部分，對于防范勞動關系領域重大風險、維護勞動者合法權益、優(yōu)化市場營商環(huán)境、促進高質(zhì)量充分就業(yè)、構建合作共贏的和諧勞動關系具有重要意義。

在深化源頭治理上，繼續(xù)深入開展“青年仲裁員志愿服務企業(yè)”活動，推行“仲裁建議書”制度，從“出現(xiàn)一個糾紛、解決一個問題”推進到“處理一個爭議、規(guī)范一家用人單位”。指導用人單位完善民主管理制度，實行依法治理，及時排查化解勞動糾紛隱患。加強重大、群體性爭議監(jiān)測預警和隱患排查，及時解決苗頭性、傾向性問題，最大限度將風險化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

在促進協(xié)商和解方面，要建立用人單位內(nèi)部協(xié)商制度，暢通勞動者訴求表達渠道。指導用人單位完善內(nèi)部申訴、協(xié)商回應制度，及時回應勞動者協(xié)商訴求。協(xié)助開展協(xié)商工作，工會組織統(tǒng)籌法律援助律師服務團等資源，針對涉及勞動爭議事項，做好咨詢解答、釋法說理、勸解疏導、促成和解等工作。維護和解協(xié)議效力，雙方協(xié)商達成一致的，工會組織要主動引導簽訂和解協(xié)議，并推動和解協(xié)議履行。

在優(yōu)化聯(lián)動機制方面，要按照規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、智能化的要求，建設各級勞動人事爭議仲裁院。深化全市勞動人事爭議仲裁“要素式”辦案模式改革，實施案件分類處理，準確適用仲裁簡易處理程序和集體勞動人事爭議處理程序。建立案件評查制度，定期開展調(diào)解員、仲裁員培訓，案件研討等活動，統(tǒng)一仲裁辦案法律適用標準和仲裁文書格式，規(guī)范自由裁量權。

要進一步強化調(diào)解員、仲裁員隊伍建設，依法保障調(diào)解仲裁經(jīng)費需求，加快信息化建設，各相關部門要建立完善形勢研判、信息溝通、聯(lián)合會商、協(xié)調(diào)配合制度，形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動機制，確保協(xié)商調(diào)解仲裁工作持續(xù)良性開展。